Энергия Дальнего Востока: основные элементы развития

За последние 10 лет потребление электроэнергии на Дальнем Востоке выросло на 28%, темпы роста в два раза превысили средние показатели по России. По данным члена Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрея ХАПОЧКИНА, с 2020 по 2026 год в Дальневосточном федеральном округе было построено и введено в эксплуатацию более 700 новых промышленных предприятий. Объем инвестиций в основной капитал достиг почти 4 трлн рублей, а общая стоимость реализуемых проектов с господдержкой — более 10 трлн рублей.

«Экономика Дальнего Востока растет быстрее, чем энергосистема. К 2030 году дефицит мощностей всех регионов округа может достичь 3,3 ГВт», — спрогнозировал Андрей Хапочкин в ходе совещания в Совете Федерации, посвященного развитию электроэнергетического комплекса ДФО.

По его данным, дефицит электроэнергии в электроэнергетической системе Сахалинской области прогнозируется в 156 МВт. А с учетом рисков остановок генерирующего оборудования иностранного производства дефицит мощности может составить до 300 МВт. Такая же картина и по другим дальневосточным регионам.

«Если не принять меры, то в недалеком будущем регионам Дальнего Востока потребуется помощь уже экстренного характера, вплоть до аварийного импорта электроэнергии из Китая», — отметил сенатор.

Угроз дефицита нет

При этом чиновники отмечают, что ситуация находится на контроле.

«Вместе с Минэнерго мы разработали программу развития электроэнергетики ДФО до 2050 года, которая сейчас проходит согласование. Программа фокусируется на повышении эффективности использования текущих мощностей, оперативном закрытии дефицитов и перспективном развитии», — рассказал директор Департамента развития Арктической зоны и реализации инфраструктурных проектов Минвостокразвития России Илья ЧЕРНОВ.

В числе принятых решений по генерации в ДФО до 2031 года:
строительство и модернизация 2,4 ГВт тепловых электростанций на угле, 2,5 ГВт — на природном газе,
более 2 ГВт солнечных и 0,5 ГВт ветровых электростанций.

По данным заместителя министра энергетики РФ Петра КОНЮШЕНКО, до 2028–2029 годов будет модернизировано и введено в эксплуатацию порядка 4,3 ГВт тепловых мощностей. Среди ключевых проектов: Якутская ГРЭС, Артемовская ТЭЦ, Хабаровская ТЭЦ-4, Владивостокская ТЭЦ-2. Также запланировано строительство ВЛ 500 кВ Хабаровская — Комсомольская и систем накопления электрической энергии. Есть программа модернизации объектов локальной генерации в Республике Саха (Якутия) и Камчатском крае РусГидро.

«Поэтому угроз дефицита и отключения электрической энергии нет», — отметил Петр Конюшенко.

Ставка на атом

Также, по словам Петра Конюшенко, рассматривается вопрос строительства атомной электростанции в Приморском крае. Ввод к 2033 году первого блока мощностью 1 ГВт полностью закроет все возможные потребности ДФО. Еще один блок аналогичной мощности планируется ввести к 2035 году. Также рассматриваются вопросы строительства Хабаровской атомной электростанции.

«Многие решения на Дальнем Востоке завязаны на ввод Приморской атомной электростанции, — поддержал председатель правления Системного оператора Федор Опадчий. — Сейчас необходимы инвестиции в продление работы действующего оборудования тепловых станций, но мы не можем бесконечно продлевать их ресурс. Это делается для того, чтобы «дожить» до ввода первого блока Приморской АЭС. Значительная часть этой новой мощности пойдет на компенсацию вывода совсем старой генерации и обеспечение прироста энергопотребления в регионе. Второй блок АЭС в 2035 году должен обеспечить дальнейшее развитие экономики Приморья и Дальнего Востока в целом».

По прогнозам Росэнергоатома, Приморская и Хабаровская атомные станции смогут обеспечить около 30% потребления в Дальневосточном федеральном округе.

«Госкорпорация готова к реализации этих проектов в более ранние сроки, чем заложенные в Генсхеме до 2042 года», — подчеркнул первый замгенерального директора по сбыту, бизнес-развитию и энергополитике концерна «Росэнерго-атом» Александр ХВАЛЬКО.

Требуются финансы

В инвестпрограмме РусГидро объемом финансирования более 1 трлн рублей 75% (789 млрд рублей) приходится на проекты на Дальнем Востоке. Это строительство и модернизация тепловой генерации и модернизация локальной энергетики с применением современных решений на удаленных территориях Якутии и в изолированных энергосистемах Камчатки и Сахалина.

Кроме того, согласно Генсхеме до 2042 года на территории ДФО предусмотрен ввод в эксплуатацию пяти ГЭС общей мощностью 3,2 ГВт и ГАЭС мощностью 600 МВт.

«Однако вопрос по источникам финансирования и механизмам возврата инвестиций не решен. Кроме того, требуется решение вопроса создания водохранилищных объектов федеральной собственности», — отметил директор департамента стратегии и перспективного развития ПАО «РусГидро» Константин ЯНКО.

Аналогичная задача стоит и перед «Россетями», которые инвестируют в 2026–2029 годах в энергокомплекс Дальнего Востока около 360 млрд рублей.

«Остаются вопросы, которые требуют определения источников финансирования», — поделился начальник департамента технологического присоединения и развития инфраструктуры ПАО «Россети» Александр Корнеев.

«Строительство новой генерации требует значительных средств, — подтверждает заместитель начальника управления регулирования электро-энергетики ФАС России Максим ПАЛЬЯНОВ. — Эти расходы ложатся на потребителей либо основной территории страны, либо Дальнего Востока».

По поручению Президента Российской Федерации механизм дальневосточной надбавки продлен до 2035 года. С 2028 года на строительство и модернизацию генерации будет направляться 15 млрд рублей ежегодно, столько же — на поддержку потребителей.

«15 млрд рублей для строительства новой генерации — небольшие деньги, поэтому нужно будет искать источники дополнительного финансирования строительства, — отметил Максим Пальянов. — При этом объем дальневосточной надбавки для потребителей снизится по сравнению с 2025 годом в два раза. Регионам предстоит проделать большую работу и самостоятельно определить приоритетные категории для такой поддержки».

Так, например, Республика Саха (Якутия) планирует поддерживать бюджетных потребителей. А Чукотский АО — различные сферы бизнеса.

Также определяется принцип отбора инвестиционных проектов, которые будут реализовываться на Дальнем Востоке в части малой и локальной генерации. Сейчас прорабатываются механизмы, как средства будут доводиться до инвесторов.

«Главное, чтобы не было дискриминационных перекосов. Все должно быть проведено на торгах, на конкурентной основе», — подчеркнул представитель ФАС.

Планируется, что текущий и следующий годы будут посвящены разработке новых нормативных правовых актов и увеличению инвестиционной привлекательности регионов Дальнего Востока.

МНЕНИЯ:

Максим ШАБАНОВ, заместитель председателя правительства Магаданской области:

«В Магаданской области до 2031 года обеспеченность электроэнергией сохраняется, а затем потребуются новые линии электропередачи и гидроэлектростанции. ГЭС строятся 10–16 лет. Поэтому тоже надо учитывать эти временные периоды, чтобы быть готовым к новым вызовам».

Александр ЧЕПИЗУБОВ, исполняющий обязанности министра энергетики Хабаровского края:

«Хабаровский край развивается опережающими темпами, в этом отопительном сезоне опять достигнут исторический максимум. Хотя строятся крупные энергообъекты, в перспективе существует дефицит электрической энергии, поскольку здесь реализуются крупные проекты, как Восточный полигон и БАМ.

Предлагаем сдвинуть сроки ввода крупных энергообъектов на год-два влево относительно заложенных в Генсхеме».

Атомная генерация для ДФО:

• Приморская АЭС (Уссурийский городской округ, Приморский край. Первый блок планируется ввести в 2033 году, второй блок — 2035 год, тип реактора ВВР-1000)
• Хабаровская АЭС (Хабаровский край, ввод в эксплуатацию первого и второго блоков в 2041 и 2042 годах, тип реактора ВРЦ-600).

ГЭС и ГАЭС для ДФО:

• Нижне-Зейская ГЭС 428 МВт,
• Нижне-Ниманская ГЭС 360 МВт,
• Конкунская ГЭС 1000 МВт,
• Мокская ГЭС 1200 МВт,
• Ивановская ГЭС 210 МВт,
• Приморская гидроаккумулирующая электростанция мощностью 600 МВт.

eprussia.ru