Стратегия-2036 Якутии: набор благих мечтаний
Странный диалог произошел на состоявшемся сегодня заседании комитета Ил Тумэна по экономике, посвященный проекту закона по внесению изменений в Стратегию социально-экономического развития Якутии до 2036 года (напомню, что раньше срок стратегии рассчитывался до 2032 года).
Народный депутат Виктор Федоров спросил, что вот, мол, у вас в финансово-экономическом обосновании написано, что общий объема расходов консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2026-2036 годы составляет 6,5 трлн рублей. «Это 650 млрд рублей в год. У нас бюджет 330 млрд. Откуда такие цифры?».
На что замминистра экономики республики Иван Елисеев ответил, что в прогнозируемом периоде планируется строительство крупных проектов (Новоленская ТЭС, Южно-Якутская ТЭС, ГЭС, освоение золоторудных месторождений). И с учетом реализации этих крупных масштабных инвестиционных проектов «бюджет будет пополняться более динамично». И привел в пример цифры – так, до 2032 года в Якутии должно добываться 65 тонн золота, угля – 60 млн тонн.
Что тут стоит отметить?
Во-первых, консолидированный бюджет республики на 2026 год по доходам составляет 385 млрд рублей, по расходам – 414 млрд рублей. Странно, что отдельные депутаты не знают базу.
Во-вторых, радует оптимизм министерства экономики.
Строительство таких объектов как Новоленская ТЭС, Южно-Якутская ТЭС, бюджету республики если и принесут что-то, то это будет минимум. Продажа электроэнергии, если уж на то пошло, идет по правилам ОРЭМ, центр прибыли ДЭК Якутскэнергосбыт находится не в Якутии. Золото – да, может дать доходы, но и то при условии сохранения высоких цен на природный ресурс. Про угледобычу и говорить нечего – отрасль задыхается вот уже какой год подряд.
Но дело даже не в этих отдельных проектах.
В целом депутаты задавали правильные вопросы на заседании – за счет чего будет выполнена эта стратегия? Тем более с учетом текущих проблем с бюджетом республики. То есть как мы сможем достичь вот этих внушительных показателей, которые написаны на бумаге?
Ведь если откинуть в сторону несырьевые секторы экономики, которые, увы, приносят минимум в копилку бюджета республики, то похвастаться особо нечем. Особенно с учетом ситуации в компании «АЛРОСА».
А вот крупных проектов, которые могут в перспективе приносить доходы – их минимум. Везде и всюду (в том числе и в докладе замминистра экономики Елисеева) упоминается такой проект как Мохе (Китай) – Найба. Да, может быть, если его построят, было бы неплохо. Но строительство его увязано опять же на республиканский бюджет (достаточно вспомнить зимник за счет бюджета Якутии за 4 с лишним млрд рублей от Усть-Куйги до Найбы) – это раз. А два – сам по себе этот проект – это капля в море.
Также называется проект строительства железной дороги до Магадана. Нужный, важный проект, но его еще надо пробить. И как-то выбить средства из федерального бюджета – что тоже вопрос.
Но самое главное – что может и должно принести дополнительные доходы в бюджет Якутии? Это формирование мощных кластеров по типу ТПК (территориально-производственных комплексов) на Востоке Якутии (Томпонский район), в Южной Якутии, в Усть-Янье. Одним словом, только вот таким путем объединения усилий можно укрепить в итоге доходную часть бюджета республики. Причем с участием федерального правительства и бюджета, плюс недпропользователей. Только путем формирования мощного инфраструктурного, транспортного, энергетического каркаса (причем, не для других регионов и их проектов как в случае с Новоленской ТЭС, а для Якутии конкретно), во что должны вложиться все. По-другому эффект даже от нужных проектов будет минимальным.
При этом надо не забывать о перерабатывающих отраслях. Разве нет такой возможности? Есть, и нужно двигаться в этом направлении. И только потом все это в совокупности даст рост качества жизни по всем направлениям.
Но это все как-то на втором плане. Именно поэтому вот эта Стратегия -2036 выглядит куцей. Это больше похоже на набор благих мечтаний. Непонятно, как достигать поставленных в ней целей, за счет чего. И в этом ключе правильно ставит вопрос народный депутат Нюргуяна Заморщикова – а кто потом отвечать будет за невыполненные показатели?
Маргарита Нифонтова.
Фото ГТРК-Саха