Децентрализация теплоснабжения в Якутии. «Если неправильно пойдет, будет катастрофа»

Еще раз возвращаясь к теме децентрализации системы теплоснабжения в семи районах республики. (Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Мегино-Кангаласский, Ханглаласский, Чурапчинский улусы).

На одном из заседаний комитета по ЖКХ под руководством Александра Корякина прозвучало выступление председателя Якутской республиканской организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения Сергея Анисимова. Этот отраслевой профсоюз занимается защитой более 10 000 работников предприятий жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения. В первую очередь ГУП «ЖКХ РС (Я)», конечно.

Сам Сергей Егорович в республике человек известный. С 1992 года работает в системе ЖКХ, много лет трудился в Амгинском улусе, где он прошел путь от специалиста до начальника управления ЖКХ, заместителя главы улуса, стоял у истоков создания ГУПа «ЖКХ РС (Я)», работал в этой структуре, прошел все реформы ЖКХ за тот период времени.

Так вот что сказал Сергей Егорович Анисимов.

В целом по ситуации с ГУПом, с отраслью ЖКХ Якутии, которые находятся в крайне непростом положении. Сначала Сергей Егорович прокомментировал это так – что, мол, сейчас это называется современными вызовами. А к концу своего выступления он назвал их не современными, а искусственно созданными вызовами. В частности, он говорил о задолженности по заработной плате перед работниками предприятия (на 21 мая она составляла 925 млн 400 тыс рублей).

Но отдельно Сергей Егорович остановился на вот этом самом процессе децентрализации:

— Вот вышел приказ по децентрализации теплоснабжения в семи улусах. У нас здесь трудятся 1 100 штатных единицы, это очень большое число людей. А что стоит за установкой котлов наружного размещения? Обслуживающий персонал уже не нужен, нужна только диспетчерская служба. А куда мы денем людей?
Об этом же надо хорошо подумать, все это переварить.
Когда в начале 2000-х годов наше правительство, Штыров Вячеслав Анатольевич, готовили создание ГУП «ЖКХ РС (Я)», то два года подготовительная работа шла. До этого создавали на местах будущие подразделения предприятия, готовили работников. То есть это был плановый переход. И это объединение прошло очень гладко, потому что всё было продумано. В тот период предприятие работало во всех улусах и четырех городах, численность работников составляла 18 тысяч 600 человек.
Так вот что я думаю по поводу сегодняшней реформы по переходу на децентрализованное теплоснабжение. Нужно взвешенно подойти к этому вопросу. Как говорят у нас в народе, семь раз отмерь, один раз отрежь. Это же судьбы людей, наших работников. И если все неправильно пойдет, то будет катастрофа.

***
К слову, это та самая реформа, которая была задумана в рамках Плана по сокращению субсидий предприятиям ЖКХ (межтарифная разница). И в рамках которой работает компания «Белый лотос» (по всей видимости депутаты В. Федоров и П. Петров).
И эта та самая децентрализация, у которой нет точных сроков реализции (как выяснилось на заседании), инвесторов, а по работникам вообще никто ничего не считал.
Так вот, может, стоит прислушаться к мнению аксакала. И прежде чем что-то предпринимать, хорошо подумать? Хотя бы дождаться разработки Топливно-энергетического баланса Якутии для начала.

***

Этот же самый вопрос (по поводу кадров в рамках децентрализации теплоснабжения в семи улусах республики) только что поднял народный депутат Федот Филиппов, который представляет Верхневилюйский улус. На отчете главы республики перед Ил Тумэном.
Суть вопроса сводилась к тому, что в результате вот этой реформы высвобождается 20 человек. И как быть? Что людям делать?

Ответ был таков, что прежде всего в системе ЖКХ должна быть эффективность. В том смысле, что мы должны четко следить за расходами на сферу ЖКХ, внедрять энергосберегающие технологии. Айсен Николаев привел в пример туббольницу в Верхневилюйске, которая отапливается углем, хотя газовая труба через дорогу. А газ в сам район «если не ошибаюсь, пришел в 2007 году». То есть 20 лет тратятся большие средства на отопление углем, что гораздо дороже, чем если бы оно было на газу.

При этом глава республики отметил, что высвобождающийся персонал нужно переобучать. А работа найдется – у нас уровень безработицы 2,5 %, свыше 70 вакансий открывается каждый год, например, в образовательной системе.

Может, оно, конечно, и так. Но весь вопрос в том, что у нас нет до сих пор грамотного Топливно-энергетического баланса республике (ТЭБ). И если, допустим, туббольницу в Верхневилюйске можно и нужно переводить на газ. То в том же селе Асыма Горного улуса, где установили котел наружного размещения, про который трубят на каждом углу, есть же и другая котельная. Ее ГУП «ЖКХ РС (Я)» ввел в эксплуатацию в 2022 году. То есть буквально недавно, и она тоже на газу, отапливает бюджетные учреждения в том числе.

И вот вопрос – как можно так планировать, что по сути потрачены бюджетные средства, а потом выясняется, что это не нужно было?

То есть без нормального ТЭБа говорить о какой-то децентрализации бессмысленно. Иначе может получиться так – потратили средства, да те же инвесторы (которые хотят потом вложенное отбить), а потом выяснится, что эффекта от этого нет.

И это не говоря уже о кадрах. Ведь вопросы-то рождаются не на пустом месте. Это означает, что отсутствует реально действующая программа по переобучению кадров. Люди не видят перспективы, не понимают, что будет дальше.

Одним словом, эта так называемая реформа по децентрализации теплоснабжения – она не продумана. Вопрос с кадрами не решен на системной основе, также неясны сроки реализации этой реформы, источники ее финансирования и так далее. При таких исходных данных неудивительно, что органы местного самоуправления сопротивляются. Все правильно.

Маргарита Нифонтова.

Фото Улус медиа.