Почему тарифы на ЖКХ будут расти всегда

Сложно, конечно, браться за такую тему как формирование тарифов (прежде всего на электроэнергию и тепло), но жизнь вынуждает. И дело не только в том, что с недавних пор правительство республики, народные депутаты заявляют, что субсидии на межтарифную разницу (то есть между тем, что платит, например, население и экономически обоснованным тарифом) скоро поглотят весь бюджет республики. Ситуация обстоит намного глубже.

Что касается конкретно Якутии, то по заявлениям некоторых народных депутатов, потребность в этих субсидиях на межтарифную разницу предприятиям коммунального комплекса составляет на 2026 год уже 81 млрд рублей. А заложено в бюджет всего 46,6 млрд рублей, и где искать оставшееся – непонятно.

История эта (с выплатой межтарифной разницы) длится далеко не первый год и даже десятилетие. Но, пожалуй, впервые за многие годы республика оказалась вот в такой ситуации, когда объявляется, что средств на ЖКХ не хватает.

В чем субъективная, то есть внутренняя, причина происходящего – в бюджетном или управленческом кризисе, сложно сказать. Наверное, и то, и другое, включая нерациональный подход к расходованию бюджетных средств.

Но есть и объективная причина – это влияние внешних факторов на рост тарифов. И сегодня подробнее о них.

***

Что в первую очередь влияет на рост тарифов? Цена на исходное топливо. Если смотреть по стоимости топлива (от большего к меньшему) в тарифе на тепло, то выглядит это так: электроэнергия, дизельное топливо, газоконденсат, нефть, дрова, уголь, газ.

А что мы в видим в последнее время? Что цена на топливо, неважно какое, растет. Так, с начала 2026 года рост цен на дизельное топливо составил 14,72%. Стоимость газа также растет.

Кроме того, если говорить о тарифах, то на газ они выросли с 1 января 2026 года и вырастут еще с 1 октября 2026 года на 9,6%. Кроме того, будут повышаться и тарифы на транспортировку газа по распределительным газопроводам. В 2026 году индексация составит 11,6%, в 2027 году — 11,1%, в 2028 году — 7%.

Разумеется, вслед за топливом идет и рост цены на электроэнергию. Стоимость ее формируется на оптовом рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ) и она растет. На Дальнем Востоке в первую очередь. Дошло до того, что крупные потребители обратились в правительство РФ с просьбой проверить работу «Русгидро» на ОРЭМ.

Рост тарифов на электроэнергию также не прекращается. Индексация тарифов на услуги по передаче электроэнергии по сетям ЕНЭС – 16,0% с 1 октября 2026 г., 14,7% с 1 июля 2027 г., 12,0% с 1 июля 2028 г., 5,4% с 1 июля 2029 г.

Индексация тарифов сетевых компаний: для населения – 15,2% с 1 октября 2026 г., 15,3% с 1 июля 2027 г., 11,2% с 1 июля 2028 г., 6,3% с 1 июля 2029 г., для прочих потребителей – 15,2% с 1 октября 2026 г., 13,0% с 1 июля 2027 г., 8,9% с 1 июля 2028 г., 6,3% с 1 июля 2029 г.

 

***

 

То есть тенденция очевидна. Это бесконечный рост цены на топливо и рост тарифов. И что самое печальное –  это происходит постоянно. Можно сказать, на системной основе.

Сейчас конкретно многое объясняется так называемым топливным кризисом (так называемым – потому что многие эксперты считают, что это не топливный кризис, а кризис управления в стране). Мол, НПЗ в результате атак беспилотников выходят из строя. Создался дефицит топлива, цены на него растут.

Но и без всяких этих атак цена на топливо регулярно растет. Вслед за ней – тариф на тепло и электроэнергию (раз уж мы говорим о них). И, подчеркну еще раз, ситуация эта хроническая. Как она отражается на работе отраслей народного хозяйства, на жизни людей – говорить не приходится. Потому что цена на топливо мгновенно отражается на всех и на вся опять же ростом цен и тарифов.

То есть это какой-то бесконечно замкнутый круг.

И вот вопрос – почему наши власти не задумываются на тем, чтобы сделать все возможное для снижения тарифов? Почему не посмотрят вглубь проблемы и не предпримут меры для того, чтобы снизить рост цен на топливо, а значит, облегчить работу экономики.

Ответ на этот вопрос лежит, увы, не в экономической плоскости, а политической. Потому что в нашей стране (которая до сих пор движется в рамках Вашингтонского консенсуса, превращая нашу страну окончательно в сырьевой придаток развитых государств) считается так —  должно быть поэтапное доведение цен на товары и услуги естественных монополий и тарифов внутри страны до мирового уровня за минусом транспортных затрат на экспорт.

Прежде всего, это касается производителей первичных энергоносителей – нефти, газа и угля.

Вот потому-то мы и движемся по этому пути – постоянно восходящему росту цены на топливо и бесконечному росту тарифов.

Можно ли выбраться из этой ситуации? Можно. Как считает кандидат экономических наук, второй Президент Якутии Вячеслав Штыров, «надо жёстко придерживаться политэкономической формулы «цены производства», которая требует учёта не индивидуальных, а общественно необходимых затрат на производство продукции монополистов, не расчётной, а средней по народному хозяйству нормы прибыли. А это означает, что монополисты должны распрощаться с выходящими за все нормы приличия сверхвысокими окладами и бонусами управленческого персонала, футбольными и хоккейными клубами, персональными самолётами и прочими загульными корпоративами. Цены на первичные энергоносители на внутреннем рынке могут и должны быть существенно снижены».

 

Станут ли монополисты отказываться от своих сверх бонусов? Если их не заставить, нет, конечно. Они наоборот будут ныть (как это происходит сейчас), что у них падают доходы и им нужна помощь государства. А государство, как бы понимая, что именно вот эти крупные компании дают в бюджет страны доходы, начинает им помогать, поддерживать. Зачем? Почему? Никто понять не может.

***
Но самое плохое в этой ситуации, что все эти мнимые «недодоходы», хотелки менеджмента крупных компаний в финале оплачивает… рядовой потребитель. Население, малый и средний бизнес.

Меня умиляют фразы, мол, население не платит целиком за коммунальные услуги. А надо как в Европе – чтобы платили по полной. Вопрос – а у россиян есть такие же доходы как в Европе, чтобы платить целиком и полностью за ЖКХ? Разумеется, нет. Более того, западная Европа живет в совершенно иных климатических условиях. В той же Якутии просто нереально отключить электроэнергию или тепло зимой, потому что это сразу же приведет к смерти.

И вот эти сказки про то, что население не экономит энергоресурсы (электроэнергию, например) не имеют никакого под собой основания. Всегда (я подчеркиваю, всегда) люди в нашей стране выключали свет, потому что понимали – чем больше потребишь киловатт часов, тем больше оплатишь в финале.

А для чего все эти сказки? Для того, чтобы ввести новые вводные в тарифной политике и заставить людей в итоге платить гораздо больше.

***

Как это делается?

Есть такая штука – предельный индекс платы граждан. Это как бы тот предел платы за ЖКХ, выше которого повышать тарифы нельзя. И регулятор (в нашем Госкомцен Якутии) не может прыгнуть за этот индекс, устанавливая тарифы.

Но дело в том, что на федеральном уровне уже давно разработали схемы, как заставить платить людей больше установленного индекса. Прежде всего это дифференцированный тариф на электроэнергию. По сути это социальная норма потребления электричества. Которая со временем, и ФАС России не стесняясь говорит об этом, приведет к тому, что льготный (социальный) диапазон будет совсем низким, а все, что свыше, мы будем оплачивать по так называемому экономически обоснованному тарифу.

Ситуация в Вилюйской группе улусов Якутии зимой 2026 года уже показала, к чему это приводит. До 18 % граждан получили огромные счета, до 50 тысяч рублей в месяц.

Но и это еще не все. Скоро в республике начнет действовать эталонный способ формирования тарифов на передачу электроэнергии, что приведет к увеличению расходов предприятий на 50%. Как вы думаете, кто все эти затраты предприятий оплатит в финале? Правильно, мы с вами.

Более того, ФАС России на полном серьезе рассматривает вопрос о создании такой же системы с дифференцированными тарифами, только уже на тепло. Вы представляете?

И все это на фоне бесконечного роста цен на топливо.

***
В общем, созданная система в тарифообразовании – она ущербна изначально и ведет к системному росту платы граждан и промышленных потребителей за ЖКХ.

А тем временем идет непрерывный процесс обветшания основных фондов в коммунальной сфере, в электроэнергетике. Потому что желающих вкладываться в инвестиции, в модернизацию, в строительство – их очень немного. В основном идет работа на тех объектах, что были построены еще в советское время.

И в финале мы получаем совершенно печальную картину. Объекты ЖКХ изношены, строительство, например, генерации электроэнергии, практически не идет (в первую очередь гидроэлектростанций). А поскольку износ оборудования большой, значит, и потери в сетях большие. А значит, тарифы растут еще и еще.

Подчеркну еще раз, решение всего этого, казалось бы, неразрешимого узла проблем есть. Но оно лежит в политической плоскости. Нужно снизить цену исходного топлива, заставить крупные корпорации работать не на себя и свою прибыль, а в первую очередь на экономику всей страны. Решить вопрос с энергетикой. Для этого тоже есть методы. Как пишет Вячеслав Штыров в своей статье «От программы упадка – к программе развития»: «В сетевом хозяйстве вводится плата за присоединение к мощностям, долговременные тарифы на передачу электроэнергии с включенной в них инвестиционной надбавкой. Эти механизмы и в дальнейшем могут быть использованы. Необходимо только усовершенствовать их с точки зрения дополнительных стимулов для участия потребителей в развитии энергетики. Например, передавать им ценные бумаги энергокомпаний в объёмах, эквивалентных абсолютным величинам инвестиционных надбавок. Необходимо также встроить механизмы стимулирования инвестиций в хозяйственную деятельность предприятий, вырабатывающих электроэнергию. Это возможно сделать через нормирование их затрат. Сверхнормативные расходы на труд и топливо должны облагаться специальными налогами на превышение фонда потребления и дополнительное загрязнение окружающей среды. И, напротив, всякую экономию затрат, расходуемую или накапливаемую на инвестиции, следует освободить от налогообложения». Есть у него и других ведущих экономистов и другие предложения.

То есть можно и нужно применять разные методы. Даже в сложившейся сегодня экономической системе в стране. Главное – это уменьшить цены на исходное топливо, отрегулировать тарифы и дать возможность вздохнуть свободной грудью экономике страны. И все это реально. И предложения о том, как нужно перенастроить механизм, чтобы остановить этот бесконечный рост тарифов на ЖКХ, есть. Проблема только в том, что кроме самого населения и оставшейся в живых промышленности, это, видимо, никому не нужно.

И, пожалуй, это и есть самая главная проблема.

 

Маргарита Нифонтова.

Фото Ольга Сергеева, АИФ