Зачем высокопоставленный чиновник федерального уровня прибыл в Якутию?

Весьма интересный визит в Якутию состоялся у Александра Николаевича Шохина, президента Российского союза промышленников и предпринимателей, а с недавнего времени – омбудсмена по правам предпринимателей в России.

Дело в том, что Александр Николаевич Шохин – это фигура довольно известная, можно сказать, приближенная. Во власти или около власти он держится все 35 лет ее действия, и, как видим, уходить никуда не собирается. Несмотря на весьма почтенный возраст.

Более того, он наращивает чиновничьи мускулы, если так можно сказать. Я имею в ввиду его назначение уполномоченным по правам предпринимателей.

То есть Шохин – это фигура, которая устраивает многих, за ним очевидно стоят крупные лоббисты. Поэтому его визит в республику – это, конечно, интересный факт.

Формально он приехал на заседание Координационного совета региональных объединений работодателей Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) в Дальневосточном федеральном округе. И действительно, были обсуждены разные вопросы, если судить по официальной информации. Например, актуальные вызовы социально-экономического развития макрорегиона и выработали предложения по совершенствованию мер государственного регулирования, поддержке инвестиционной активности и развитию предпринимательства.

Кроме того, Александр Шохин сделал ряд интересных заявлений в Якутии.

1.Так, он сказал, что реагировать на рост цен на топливо ужесточением денежно‑кредитной политики было бы неверно. «Надеемся здесь на благоразумие наших денежно-кредитных властей». То есть омбудсмен покусился на святое – на полномочия Центробанка России.

2. Александр Шохин заявил, что для устойчивого роста экономики нужны не только устранение барьеров, но и сильные инвестиционные стимулы.

«Вместе с бизнес-сообществом и регионами мы длительное время предлагаем донастроить ФИНВ (федеральный инвестиционный налоговый вычет), чтобы он стал востребован на Дальнем Востоке. По предварительным договорённостям с Минфином, озвученным на совещании у Президента, вычет будет увеличен как минимум до 10%, а может и больше инвестиций, в рамках этого ФИНВ для Дальнего Востока, которые можно выводить из-под обложения налогом на прибыль», — Шохин.

При этом он отметил, что многие механизмы будут сначала тестироваться на Дальнем Востоке, так как регион обладает огромным потенциалом, но одновременно нуждается в серьёзном притоке инвестиций.

3. Шохин сказал, что бизнесу нужна поддержка, в том числе через рыночные инструменты. Мы с коллегами обсуждали модель, которую поддерживают ряд дальневосточных регионов: льготы, предоставляемые регионом инвестору, могут конвертироваться в долю региона в проекте. После выхода компании на публичное размещение акций регион сможет вернуть эти льготы за счёт конвертации доли в доходы бюджета.

4.Ну, и Шохин отметил, что в Якутии нужны малые НПЗ. Но это, скорее, было сказано из области «на злобу дня». Так как вопрос должен стоять совсем по-другому (писала об этом, даю ссылку).

Предложения эти, на мой взгляд, весьма неплохи. Ну, про повышение ставки Центробанком и говорить не стоит, тут все ясно как Божий день.

А вот, к примеру, про акции в инвестиционном проекте в обмен на льготы от регионов – это здравая мысль. Тогда льготы республики не будут уходить в песок. В прямом смысле этого слова. Они впоследствии, когда тот или иной проект перейдет в активную стадию реализации, будет приносить региону плоды. И не только по части налогов, но и дивидендов, допустим.

Тоже самое можно сказать и про предложение о донастройке федерального инвестиционного налогового вычета. Суть этого механизма состоит в уменьшении суммы налога на прибыль, уплачиваемой в федеральный бюджет. Он дает возможность легально снизить налоговые платежи на величину до 3% от суммы расходов на развитие и модернизацию производства. А Шохин, получается, предлагает снизить налоговые платежи от 8 %  до 12 %.

Правда, есть вопросы к самому механизму. Им могут воспользоваться компании, осуществляющие добычу полезных ископаемых и компании из сферы обрабатывающих производств (за исключением производства пищевых продуктов, напитков и табачных изделий). Так вот добычу природных ресурсов из этого списка надо исключить. Точно также как и режим ТОР для них должен быть закрыт. Так как если не рентабельно добывать сейчас, то и нет смысла этого делать. Нужно оставить эти ресурсы будущим поколениям.

***

Но если говорить в целом о посещении Александра Шохина Якутии, то это интересный такой визит. Если будут внедрены в жизнь разумные озвученные предложения – это хорошо. Хуже, если этот вояж связан с чем-то другим. Предположения могут быть разные, начиная с банального отдыха, например.

Так или иначе хотелось бы надеяться, что в приватной беседе промышленники, работающие на территории республики, озвучили перед омбудсменом свои проблемы. А они есть и немалые.

К сожалению, в последние годы конструктивное взаимодействие между компаниями, работающими на территории республики и правительством практически сошло на нет. Можно много приводить примеров. Но остановлюсь на одном. В Якутии много говорят о пополнении Дорожного фонда, мол, средств не хватает. Для решения этой задачи, например, установили пункты весового контроля на республиканских и федеральных автотрассах. Чем только значительно усложнили жизнь не только производственников, но вообще экономики Якутии. И все это вместо того, чтобы как минимум грамотно распоряжаться уже имеющимися ресурсами фонда (пускать их на целевые нужды).

Так вот один (!) депутат от Ленского района, где работает много недропользователей, договорился с компанией «Сургутнефтегаз» о том, чтобы ее транспорт был зарегистрирован в Якутии. Тогда и транспортный налог пойдет в наш Дорожный фонд.

О чем красноречиво говорит этот факт? Что диалога, нормальной совместной работы нет. И промышленные компании, которых довольно много на территории республики – они испытывают трудности в своей производственной деятельности. Ровно также как и якутяне ввиду отсутствия взаимопонимания на уровне правительства республики (за что, кстати, отвечает зампред правительства Дж. Борисов) тоже терпят значительные неудобства. А все эти вопросы должны решаться. Причем на системной основе.

Если и эти вопросы стали предметом для разговора, то визит Александра Шохина можно назвать удачным. Так это или нет, мы увидим со временем.

Маргарита Нифонтова.

Фото Якутиямедиа